{"id":23594,"date":"2025-12-02T13:00:11","date_gmt":"2025-12-02T12:00:11","guid":{"rendered":"https:\/\/www.business-geomatics.com\/?p=23594"},"modified":"2025-12-02T13:19:38","modified_gmt":"2025-12-02T12:19:38","slug":"vom-kleinen-zum-grossen","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.business-geomatics.com\/vom-kleinen-zum-grossen\/","title":{"rendered":"Internet-Shop in Essen: Vom Kleinen zum Gro\u00dfen"},"content":{"rendered":"<p>Die Stadt Essen hat einen Internet-Shop f\u00fcr amtliche Geodaten realisiert. In weiteren Schritten soll daraus eine \u00fcbergreifende Angebots-Plattform f\u00fcr kommunale Dienstleistungen, Daten und Produkte werden.<\/p>\n<div id=\"attachment_23595\" style=\"width: 1034px\" class=\"wp-caption alignnone\"><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" aria-describedby=\"caption-attachment-23595\" class=\"size-large wp-image-23595\" src=\"https:\/\/www.business-geomatics.com\/wp-content\/uploads\/2025\/12\/4-1024x384.jpg\" alt=\"\" width=\"1024\" height=\"384\" srcset=\"https:\/\/www.business-geomatics.com\/wp-content\/uploads\/2025\/12\/4-1024x384.jpg 1024w, https:\/\/www.business-geomatics.com\/wp-content\/uploads\/2025\/12\/4-300x112.jpg 300w, https:\/\/www.business-geomatics.com\/wp-content\/uploads\/2025\/12\/4-768x288.jpg 768w, https:\/\/www.business-geomatics.com\/wp-content\/uploads\/2025\/12\/4-1536x575.jpg 1536w, https:\/\/www.business-geomatics.com\/wp-content\/uploads\/2025\/12\/4-2048x767.jpg 2048w, https:\/\/www.business-geomatics.com\/wp-content\/uploads\/2025\/12\/4-1161x435.jpg 1161w, https:\/\/www.business-geomatics.com\/wp-content\/uploads\/2025\/12\/4-600x225.jpg 600w\" sizes=\"(max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><p id=\"caption-attachment-23595\" class=\"wp-caption-text\">Die Produktion der ausgegebenen Karte geschieht automatisiert mit den CISS-Werkzeuge. Ein Algorithmus erstellt dabei beispielsweise auch die passende Kartengr\u00f6\u00dfe, wenn Flurst\u00fccknummern oder Adressdaten eingegeben wurden.<br \/>Grafik: ink drop \/ stock.adobe.com<\/p><\/div>\n<p>Bei Digitalisierungsstrategien der \u00d6ffentlichen Verwaltungen stehen die sogenannten \u201eOne-Stop-Shops\u201c sehr weit oben im Aufmerksamkeitsranking. Wobei \u201eShop\u201c ein Ausdruck ist, der die falsche F\u00e4hrte legen k\u00f6nnte. Denn man verspricht sich nicht nur mehr Ums\u00e4tze, vor allem jedoch eine moderne Dienstleistungsinfrastruktur f\u00fcr Wirtschaft und Dienstleister. Die Vision: Daten, Datenprodukte, Mehrwertinformationen oder administrative Dienstleistungen aus dem gesamten kommunalen \u00d6kosystem, von der Verwaltung, \u00fcber die Versorger bis hin zu Eigenbetrieben oder dem Tourismusmarketing, k\u00f6nnen hier per Mausklick einfach, rechtssicher und vertraulich bezogen werden. Die Erwartungen sind B\u00fcrokratieabbau, Beschleunigung von Planungen oder agilere Entscheidungsstrukturen.<\/p>\n<p>Doch wie eine solche Idee in die Praxis umsetzen? Etwa einen Top-Down-Umsetzungsansatz nach guter alter deutscher Manier? Nein, lieber agiler, vom Kleinen ins Gro\u00dfe arbeitend, also Bottom-Up-Strategie \u2013 so entschied man sich zumindest in der Stadt Essen. Dort wurde in den letzten 12 Monaten ein Shop umgesetzt, der zun\u00e4chst in der ersten Phase f\u00fcr die amtlichen Geobasisdaten sowie kostenfreie historische Kartenprodukte realisiert wurde. Der GeoShop ist On-premises beim Essener Systemhaus (ESH) gehostet. \u201eEr erf\u00fcllt jetzt schon die vollst\u00e4ndigen Anforderungen der amtlichen Katasterauskunft\u201c, sagt Frank Knospe, Leiter des Amts f\u00fcr Geoinformation, Vermessung und Kataster der Stadt.<\/p>\n<p><strong>Fachliche Anforderungen gemeistert<\/strong><\/p>\n<p>Auch hier musste die aus dem Geodaten-Bereich bekannte fachliche Komplexit\u00e4t gemeistert werden. Dazu geh\u00f6ren die Anbindung des Systems an die katasterf\u00fchrenden Systeme, die Aufarbeitung der Daten sowie die Generierung nutzerfreundlicher Workflows und Produkte. Eine besondere Herausforderung lag beispielsweise im Rechtemanagement. Amtliche Geobasisdaten werden in NRW im Rahmen des Open-Data-Prinzips bereitgestellt (au\u00dfer den Eigent\u00fcmerangaben). Daher werden mit differenzierten Vertraulichkeitsstufen im Shop die Zugriffm\u00f6glichkeiten geregelt. \u201eHier steckt ein komplexes, aber sehr wichtiges Verfahren mit vielen Verschiedenen Anwendungsf\u00e4llen im Rahmen des amtlichen Katasterwesens dahinter\u201c, beschreibt Knospe.<\/p>\n<p>Wichtig und anspruchsvoll zugleich waren hierbei die Identifizierungs- und Authentifizierungsverfahren. So besteht zum Beispiel auch die M\u00f6glichkeit, sich \u00fcber die BundID im Shop anzumelden. Alle B\u00fcrger:innen in Deutschland k\u00f6nnen sich hier f\u00fcr Online-Verwaltungsleistungen identifizieren und authentifizieren \u2013 in etwa nach den Prinzipien, wie sie bei kommerziellen Shops mit ID-Verfahren von Google oder Apple bekannt sind &#8211; nur eben im Sinne der Digitalen Souver\u00e4nit\u00e4t mit einem deutschen Verfahren.<\/p>\n<p>Die Stadt Essen ist bestrebt, die Bund ID zu verwenden, um ein breites Dienstleistungsangebot bereitzustellen und dieses stetig auszubauen. Sie ist aus Sicht der Stadt einfach und standardisiert nutzbar, au\u00dferdem ist ein solches, von den obersten Regierungsbeh\u00f6rden initiiertes Identifikationsverfahren in vielen anderen europ\u00e4ischen L\u00e4ndern bereits selbstverst\u00e4ndlich.<\/p>\n<p>Bei dem integrierten Bezahldienst orientiert sich die Stadt Essen an den Pr\u00e4missen der Digitalen Souver\u00e4nit\u00e4t (XRechnung etwa soll in Zukunft ber\u00fccksichtigt werden), aktuell unterst\u00fctzt die Stadt GiroCheckout (Sparkassen), Debit- und Kreditkartenzahlung sowie PayPal.<\/p>\n<p><strong>Verwaltungs\u00fcbergreifend abgestimmte Strategie<\/strong><\/p>\n<p>F\u00fcr Knospe liegt der wesentliche Erfolgsfaktor des Projekts in den zuvor festgelegten Rollen und Verantwortlichkeiten \u00fcber die gesamte Kommune hinweg. Wichtig war vor allem die Abstimmung mit den IT-f\u00fchrenden Stellen, allen voran Chief Digital Officers (CDO) Peter Adelskamp. Dabei wurde eine klare, gemeinsame Strategie erarbeitet und Verbindlichkeit hergestellt.<\/p>\n<p>Klar geregelt wurde etwa, welche Abteilung welche Verantwortlichkeit besitzt. Typische IT-Dom\u00e4nen wie Payment oder IT-Infrastruktur wurde in Essen den IT-Experten zugewiesen, s\u00e4mtlichen fachlichen Aufgaben rund um das Geodatenmanagement dem Amt f\u00fcr Geoinformation, Vermessung und Kataster. \u201eDiese verbindliche, von allen gest\u00fctzte und demnach auch in der Praxis gelebte Aufteilung war extrem wichtig\u201c, so Knospe, der erfreut ist, wie \u201eniederschwellig und effizient das gesamte Projekt lief\u201c.<\/p>\n<p><strong>Weitere Zielsetzungen<\/strong><\/p>\n<p>In der zweiten Projektphase geht es nun darum, welche erweiterten Bereiche in den Shop integriert werden sollen, damit dies als digitales \u00d6kosystem f\u00fcr alle kommunalen Akteure zur Verf\u00fcgung steht. Die Strategie wird demnach neu justiert, ganz im Sinne einer agilen Verwaltungsmodernisierung. Es steht zum Beispiel schon fest, dass das Katasteramt, nachdem es eine Art Kristallisationspunkt f\u00fcr einen \u00fcbergreifenden Shop gelegt hat, nun Teile der Projektverantwortlichkeit weitergeben und sich auf seine ureigene Fachdom\u00e4ne konzentrieren wird.<\/p>\n<p>Damit soll auch die Digitalisierungsstrategie der Stadt Essen weiterentwickelt werden. \u201eWir stehen auch als Gro\u00dfstadt vor der Herausforderung, dass die finanziellen und personellen Kapazit\u00e4ten in Deutschland beschr\u00e4nkt sind oder sogar nachlassen\u201c, so Knospe. Eine L\u00f6sung sieht die Stadt in der Nutzung der Deutschen Verwaltungscloud, was volkswirtschaftlich Kosten senken kann und trotzdem die Teilhabe auch kleinerer Kommunen (per niederschwelligen SaaS-Diensten) verbessern kann.<\/p>\n<p>An Ideen mangelt es nicht. Es gibt bereits einen bunten Blumenstrau\u00df, der \u201eimmer wieder \u00fcberraschend ist, wenn man erstmal anf\u00e4ngt zu sammeln\u201c, so Knospe. Sozialdienstleistungen, Abfallmanagement, Baulastenverzeichnis, soziale Ferienprogramme, Stra\u00dfenzwillinge, Zustandsdaten von Stra\u00dfen und vor allem \u2013 im vom Strukturwandel betroffenen Ruhrgebiet extrem wichtig \u2013, die Auskunft \u00fcber Altlasten. F\u00fcr viele solcher Themen gibt es bereits Insell\u00f6sungen, die nun langfristig im GeoShop abgebildet werden k\u00f6nnen. Die Vision in Essen geht sogar noch weiter in Richtung dynamischer Daten, also in Echtzeit von Sensoren gelieferte Zustandsdaten zu Hitze, Umweltbelastungen, Wasserqualit\u00e4t etc. Schon heute gibt es etwa sensorbasierte Verkehrsdaten, die nun zur Veredelung \u00fcber Portale bereitgestellt werden k\u00f6nnten. \u201eUnser Amt kann so ma\u00dfgeblich zur Beschleunigung von b\u00fcrokratischen Prozessen in Deutschland beitragen\u201c, sagt Knospe und verweist damit auf eine der wichtigsten gesamtgesellschaftlichen Herausforderungen in Deutschland.<\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/www.essen.de\" target=\"_blank\">www.essen.de<\/a><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.essen.de\/dasistessen\/geoportal\/uebersicht.de.html\" target=\"_blank\">www.essen.de\/dasistessen\/geoportal\/<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Die Stadt Essen hat einen Internet-Shop f\u00fcr amtliche Geodaten realisiert. 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